当前位置:  首页   >  工作报告

北海市第十一届纪律检查委员会第七次全体会议工作报告

发布日期:2021-02-07 19:05     文章来源:北海市纪委监委     [字体大小: ]     打印文章
分享到:

充分发挥全面从严治党引领保障作用 

为北海十四五发展开好局提供坚强保障 

——在中国共产党北海市第十一届纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告 

  

202125日) 

马南萍 

  

同志们:

我代表中国共产党北海市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第次全体会议作工作报告,请予审议。 

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会自治区纪委十一届次全会和市委十一届十一次全会部署,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务。 

122日至24日,十九届中央纪委五次全会在北京召开。习近平总书记发表重要讲话,对坚定不移全面从严治党、保障四五开好局作出战略部署,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明前进方向、提供重要遵循。赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告,全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,对2021年工作作出具体部署126日,自治区纪委十一届七次全会在南宁召开。自治区党委书记鹿心社出席会议并讲话,强调要坚定不移推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以强有力的政治监督确保中央和自治区党委重大决策部署落地落实。房灵敏同志代表自治区纪委常委会作工作报告,对2021全区纪检监察工作作出部署。市委及时召开常委会会议,传达学习十九届中央纪委五次全会自治区纪委十一届七次全会精神,审议纪委常委会工作报告,对今年工作作出安排。刚才,蔡锦军同志作了讲话,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神一以贯之推进全面从严治党、毫不动摇加强党风廉政建设提出要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实,以一往无前的奋斗姿态谱写新时代党风廉政建设和反腐败工作新篇章。 

2020年工作回顾

2020年是新中国历史上极不平凡的一年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情等重大风险考验,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬。伟大实践再次证明,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。 

认真贯彻党中央和自治区党委的决策部署,扎实推进十大工程十大行动科学统筹疫情防控和经济社会发展,做好六稳工作、落实六保任务,高质量打赢脱贫攻坚战,十三规划顺利收官,全面建成小康社会胜利在望,为十四五发展打下坚实基础。全市各级纪检监察机关在自治区纪委监委和市委的正确领导下,增强个意识、坚定四个自信、做到两个维护,紧扣国之大者忠实履职尽责,六大行动为抓手,坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争,围绕北海发展大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,抗击新冠肺炎疫情、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、优化营商环境、推进重大项目和产业发展提供坚强保证,用实际行动擦亮对党绝对忠诚的政治本色,用实干担当在北海高质量发展进程中刻下了鲜明印记。 

(一)坚持以政治建设为统领,自觉担负起两个维护的重大政治责任 

推进理论武装常态化长效化。市纪委常委会学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、贯穿全年工作的主线。落实第一议题制度,召开16次常委会会议,开展4次理论中心组学习,贯通学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷,跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神,深刻领会把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,确保纪检监察工作始终保持正确政治方向坚持边学习、边调研、边工作、边总结,把全年工作任务细化为21项举措,突出重点、攻克难点、打造亮点,推动全纪检监察系统筑牢谋事之基、把握成事之道,不断提高工作水平。 

聚焦个维护化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。紧扣习近平总书记视察广西及北海的重要指示精神和党中央重大决策部署落实情况持续强化政治监督,开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、人防系统腐败、违建别墅、违法占用耕地、餐饮浪费、冒名顶替上大学等专项整治,推动习近平总书记重要指示批示精神不折不扣贯彻落实。全市立案查处违反政治纪律案件20件,处分20人。深化人防系统腐败问题专项治理,立案查处13人,24名干部主动交代和说明问题,追缴异地建设费6000多万元,排查问题138个,督促制定整改措施285。开展农村乱占耕地建房问题专项治理,摸排98427宗,查处新增违法占用耕地建房53宗。 

夯实全面从严治党政治责任。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化协助职责,创新开展书记点题谈活动,各级党组织书记共开展政治谈话536场次,解决问题589个,形成了一把手一把手的责任落实机制。紧盯关键少数,出台《深化谈心谈话制度》,市纪委监委班子成员与县区和市直部门领导班子成员开展谈心谈话93人次。开设一把手说廉专栏和以谈明责促担当书记点题谈访谈栏目,促使一把手知责明责守责担责。全市查处落实全面从严治党责任不力问题64件,问责64人,倒逼责任落实。 

(二)坚持以强化监督为首责,监督融入日常、做在经常 

创新机制提升监督质效。建立两向四线监督工作机制,推动形成大监督格局,切实提升监督实效和精准度。进一步强化纪检监察机关专责监督作用,进一步明确各级党委(党组)全面监督的主体责任,进一步发挥市直部门内设纪检监察机构的职能监督作用,进一步压实基层党组织的日常教育监督管理责任,进一步整合监督力量,提升监督质效。市纪委监委本级立案150件,室组联动立案182件,其中监督检查室立案91件,增长42.2%,派驻纪检监察组立案91件,增长35.8%。全市信访举报件下降1.7%,其中检举控告类下降35%,政治生态进一步向上向善。 

紧扣重大决策部署跟进监督。坚决保障全市经济社会发展大局,以精准监督确保政令畅通、令行禁止。在疫情防控工作中,全市纪检监察干部闻令即动、冲锋在前,逆行疫情防控一线开展监督检查1645次,发现问题983个,提出整改建议840个,严肃问责失职失责、履职不力问题27件,处分20人,有力促进各级各部门防控责任、人员、措施、保障、纪律五到位,为我市仅用26天就全面控制疫情、55实现本地确诊病例提供有力保障。开展走企问政督效行动,围绕做好六稳工作、落实六保任务开展明察暗访96次,推动解决企业反映的困难和问题近560个,查处不作为、慢作为、乱作为等问题39件,处分35人,有效推动全经济社会发展快速恢复、企稳向好。围绕背街小巷提升畅通行动强化监督,开展明察暗访58次,发现并督促整改问题221个,推动背街小巷改造工程加快推进,广大群众拍手称赞。 

(三)坚持以专项治理为抓手,坚决整治群众身边的腐败和作风问题 

精准护航打赢脱贫攻坚战。把保障高质量脱贫作为重要政治任务,聚焦战役,着眼解决两不愁三保障突出问题,开展监督检查225次,立案查处扶贫领域案件161件,给予党纪政务处分130人。对福成镇大坎村贫困户张春英住危房问题迅速开展调查,严肃追责问责22人,并在全市开展以案促改警示教育活动,大张旗鼓地宣扬贫困户的事情容不得丝毫怠慢,脱贫攻坚注不得半滴水分的理念。紧盯短板弱项抓整改,一体推进中央脱贫攻坚专项巡视回头看、国家扶贫成效考核和中央纪委指导意见、调研督导反馈问题四项整改,建立验收销号制度,推动各项整改如期完成。 

坚决铲除黑恶势力保护伞将刀锋指向黑恶势力背后的保护伞,深入开展伞网清除行动,对重点问题线索挂牌督办、领导包案,做到线索不见底不罢休、案件没查透不放手。立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞案件48件,给予党纪政务处分54人,组织处理5人,移送司法3人。 

(四)坚持以严纠四风为重点,持续巩固拓展作风建设成果。以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,一体纠治四风问题。全市查处违反中央八项规定精神问题312件,处分275人。聚焦说了等于做了”“做了等于做成了,表态好执行差、重形式轻实效,工作过度留痕、增加基层负担等问题,突出靶向治理,查处形式主义、官僚主义问题64件,处分106人。认真贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,紧盯公务接待不规范、铺张浪费等现象开展专项监督,排查问题线索74条,立案查处39人。紧盯车轮上的腐败,开展违规使用公务加油卡和私车公养专项整治回头看,查处问题1165个,涉及金额474万元,1030人主动向组织说明问题。坚持纠树新风并举,开展新风正气宣传教育,引导党员干部树立正确价值观、政绩观,增强抵制歪风邪气的自觉性主动性,推动化风成俗、成为习惯。 

(五)坚持以标本兼治为目标,不断深化治理腐败效能 

保持惩治高压态势,持续增强不敢腐的震慑。始终保持惩的力度,巩固严的氛围治树护林净生态行动为抓手,坚决查处不收敛不收手的腐败分子,确保底线常在、后墙坚固。全市纪检监察机关处置问题线索1810件,立案871件,涉及处级干部43人,给予党纪政务处分763人,移送司法机关24人。严肃查处了市政府原副秘书长、办公室原副主任黄家钦等征地搬迁领域腐败案,合浦县政协原主席韩传福等涉黑涉恶保护伞案,追回经济损失超过2亿元,起到极大震慑作用。成功抓获最后1名在逃职务犯罪嫌疑人裴福远,在全区率先实现在逃职务犯罪嫌疑人清零。坚持严管与厚爱结合,综合运用四种形态批评教育帮助和处理2323人次,其中第一、二种形态占比94.6%,对8名干部容错免责,14名受到不实举报的干部澄清正名,切实保护和激发党员干部干事创业内生动力。出台《北海市纪委监委对受党纪政务处分人员回访教育工作办法(试行)》,对279名被处分人员开展回访教育,让掉队干部重拾信心和干劲。 

把监督挺在前面,持续增强不能腐的约束。在保持惩治腐败后墙不松的同时,着力强化监督约束和制度治理效能。出台《关于监督关口前移强化不能腐制约的实施办法》,配套建立《廉政风险点清单》和《重点问题清单》,推动监督精准发力、全面覆盖。建立信访举报预警机制,最大限度把问题解决在萌芽状态。坚持查建并举,印发实施《关于利用典型案例开展以案促改活动的工作方案》,制发纪检监察建议书115份,督促开展民主生活会242场次,查摆问题894,建立健全制度341个,进一步织密了笼子、堵塞了漏洞、规范了行为 

创新开展廉政教育,持续增强不想腐的自觉。着眼不想这个根本,加强教育引导,分类分层组织党员干部收听收看徐锡勇、庞学强、谢海峰等典型案件的庭审直播,15000名党员干部接受廉政云教育。纪法宣传到机关、下农村、进社区,营造浓厚的学法、守法、用法氛围。举办清廉北海、你我同行创城大舞台活动,创新开展讲述活动,推动廉政教育入心入脑。开设廉景廉韵专栏,弘扬合浦五廉文化,构筑崇廉尚廉的精神高地 

(六)坚持以上下联动为支撑,推动巡察工作实现量的全覆盖质的新提升坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展工作方针,实施提质聚力扬利剑行动,推动巡察工作提质增效。出台巡察整改质效评估办法,做实巡察后半篇文章。规范巡察发现问题线索分类处置工作,提高移交问题线索的处置效率。细化政治巡察重点问题清单,突出对关键少数的政治监督,提高巡察针对性。市本级组织开展2轮、对21个党组织的常规巡察,移交问题线索82条。县(区)党委组织巡察33个党组织,移交问题线索212条。市、县(区)两级巡察和村级巡察实现全覆盖。 

(七)坚持以队伍建设为保障,着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军 

加强政治淬炼。实施塑形铸神锻铁军行动,不断巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果。举办不忘初心、塑形铸神大讲堂4期、参加学习588人次。大力倡导六多六少机关作风,开展党建领航、监督护航活动,营造重实干、重实绩的工作氛围,推动党建与业务相融合、双提升。 

加强业务训练。建立市纪委监委师资库,推动领导干部上讲台,师资库成员授课111人次。发挥大讲堂”“主业微课堂和各类培训班等平台的作用,培训2604人次,以案(巡)代训57人次,选派干部调训188人次。 

加强内部管控。聘请20名特约监察员,自觉接受民主监督、社会监督、舆论监督。完成197名纪检监察干部廉政档案,实行动态监督。开展廉政风险点排查及防控体系建设,查出廉政风险点271个,制定防控措施320条。深入开展三谈三访活动,提醒谈话60人次,解除留置前谈话14人次,走访回访被监督和被巡察单位,收到意见建议89条。以刀刃向内的勇气,主动向自治区纪委监委移送市纪委原常委、监委原委员吴强业涉嫌严重违纪违法的问题线索;认真核查反映纪检监察干部的信访举报13件次,提醒谈话4人,责令检查1人,持续释放严防灯下黑的强烈信号。 

一年来,经过不断实践探索和思考总结,我们进一步深化了对推进新时代纪检监察工作高质量发展的认识体会。 

——必须把做到两个维护贯穿始终。纪检监察机关是管党治党的重要力量,因党而生、为党而战、兴党而强,在两个维护上担负着特殊使命和重大责任。必须旗帜鲜明讲政治,把促进各级党组织和党员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护作为根本政治责任,坚决防止和纠正一切偏离两个维护的错误言行,以统一的意志和行动维护党的团结统一。 

——必须把胸怀两个大局贯穿始终。两个大局的科学判断,集中体现习近平新时代中国特色社会主义思想的战略思维,是谋划工作的基本出发点。全市纪检监察机关要更加自觉把纪检监察工作放在两个大局的背景下思考和谋划,以纪检监察工作高质量保障全市经济社会发展高质量,推进全面从严治党向纵深发展,不断取得更大战略性成果。 

——必须坚定人民立场贯穿始终。纪检监察机关肩负着党和人民的重托,认真对待群众反映强烈的问题,坚决整治损害群众利益的行为,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,使群众感到正风肃纪反腐就在身边、纪检监察工作就在身边,不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础。 

——必须把实事求是、依规依纪依法贯穿始终。实事求是、依规依纪依法是新时代纪检监察工作高质量发展的内在要求和根本保证。要坚持以党章党规党纪、宪法法律法规为准绳,以法治思维法治方式推进监督、防治腐败,做到对干部负责、对党负责、对历史负责,实现政治效果、纪法效果社会效果相统一。 

——必须把增强斗争精神贯穿始终。纪检监察工作干的就是得罪人的活,敢不敢监督执纪执法,体现的是立场、态度、责任、担当。面对腐败问题、消极不良现象,要有首战用我、用我必胜的气概,有狭路相逢勇者胜的气魄,秉持以身许党许国、报党报国的境界情怀,发挥好党的忠诚卫士、政治生态护林员作用,成为北海政治生态建设的疾风劲草 

经过一年努力,全市纪检监察工作取得了新进展新成效,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。但我们清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败存量还未清底、增量仍有发生,还有腐败分子飞蛾扑火,顶风作案。反腐败没有选择,必须知难而进。要把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。同时,我们还要清醒地看到,与党中央要求和人民群众期待相比,我市纪检监察工作和干部队伍还不完全适应新形势新要求。有的理论武装还有差距,步子迈进了新时代、能力还停留在过去;有的斗争精神、担当精神不足,对履行监督第一职责意识不强、办法不多;有的自我监督约束不够,不严格依规依纪依法办事,防治灯下黑问题任务艰巨。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实解决。 

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年,是实施四五规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年,做好纪检监察工作意义非凡、责任重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会和市委十一届十一次全会部署,增强四个意识、坚定四个自做到两个维护,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化和干部队伍建设,为北海十四五发展开好局、加快建成富强开放生态文化幸福新北海提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。 

党的十九届五中全会对我国十四五时期发展作出战略部署,擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。市委十一届十一次全会审议通过《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,吹响了北海踏上全面建设社会主义现代化新征程的号角。全市各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会和市委十一届十一次全会精神,始终胸怀两个大局,深刻领悟全面从严治党首先要从政治上看的时代内涵,对国之大者心中有数,坚定自觉做到两个维护,把党中央决策部署与纪检监察职责使命紧密结合起来,找准服务保障现代化建设的结合点着力点,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持稳中求进、坚定稳妥,准确把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势任务及阶段性特征,更加突出政治监督,更加突出高质量发展,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐政策措施与现代化建设相契合相适应,使监督体系更好融入治理体系、转化为治理效能,推动新时代新阶段纪检监察工作实现新的更大作为。 

(一)自觉践行两个维护,以强有力的政治监督保障十四五开好局起好步。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验和优良传统结合起来,以党的创新理论滋养初心、引领使命,切实增强做到两个维护的自觉性坚定性。进一步健全落细落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署长效机制,推动政治监督由具体化、常态化向深入化、实效化拓展。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕防范化解重大风险、保障和改善民生、常态化疫情防控等重大工作,强化监督检查,推动党的十九届五中全会、自治区党委十一届九次全会和市委十一届十一次全会各项部署落地见效,督促推动各级党组织和党员干部解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,为落实十四五规划营造良好的发展环境。 

(二)发挥协助职责深化以谈明责促担当行动,推动主体责任与监督责任贯通联动。坚持科学定责、具体明责、严格考责,确保各级党委(党组)切实履行总揽协调、全面主抓、推动落实的主体责任。推动书记点题谈活动常态化长效化,不断提升各级党组织书记第一责任人意识,把责任压实到最后一公里。出台《北海市纪委监委关于开展党员干部政治体检的实施方案(试行)》,深入开展政治体检,督促广大党员干部打扫政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力,开好检后处方,保障政治体检取得实效。健全廉洁档案,抓好运行管理提升大数据平台效能,强化对党风廉政意见的审核把关。 

(三)坚持标本兼治深化治树护林净生态行动,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。 

紧紧扭住不敢这个前提。把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程,做到态度不变、决心不减、尺度不松。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。在供销系统、政法系统、工程建设领域开展专项治理。探索推行行贿人名单制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为,保护市场主体活力。坚持安全文明办案,严格落实审查调查安全制度,坚决防范安全风险,依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,切实保障审查对象、涉案人员双安全,坚决守住安全底线。高标准抓好市反腐倡廉教育基地建设和规范化管理,严格执行安全监督和管理分离的要求,加强看护队伍建设,打造全区示范性基地。坚持执纪审查工作以审理为中心,执法调查工作以审判为中心,一体推进案件质量评查、反馈、整改工作,严把案件质量关,力争把每起案件都办成经得起人民和历史检验的铁案 

重点抓住不能这个关键。完善《重点问题清单》《廉政风险点清单》,建立不同层级的监督责任清单,构建系统集成、协同高效的大监督格局;制定政治监督重点任务清单,推动政治监督具体化常态化。做深做实做细查办案件后半篇文章,深化以案促改、以案促建、以案促治,充分发挥纪检监察建议书的作用,督促案发单位织密制度笼子,推动体制机制改革,从源头上铲除腐败滋生的土壤,切实让干部因制度约束而不能 

牢牢把握不想这个根本。加强理想信念教育、廉政教育和廉洁文化建设,选树宣传勤廉榜样让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标,引导党员干部筑牢初心使命,践行社会主义核心价值观,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。打造讲述活动精品工程,开展党风廉政讲述巡回展演,推动讲述活动在全市实现全覆盖,讲好正风肃纪反腐的北海故事。以巡回展演为载体,加强换届纪律等纪法宣传,推动形成崇尚廉洁、知止敬畏的良好氛围。开展廉洁家风建设,教育引导党员领导干部严格管好家属子女,严格家风家教。开展三个不许动歪心思、三个不要伸手等主题预防教育,促使广大党员干部筑牢防腐拒变的思想防线。 

四)坚持露头就打深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。对贯彻党中央决策部署不到位不彻底、做选择打折扣等突出问题,特别是搞包装”“洒水式”“刀切式落实等形式主义、官僚主义新表现,抓住本质、精准施治。推动健全基层减负常态化机制,巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果。严防严查享乐主义、奢靡之风,把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上查找原因,督促相关部门完善制度、堵塞漏洞。持续深化纠四风新风,教育引导党员干部加强党性修养、作风养成,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为有关规定,推动以上率下、严格执行。 

(五)坚持人民至上理念深化拍蝇打伞护民利行动,促进社会公平正义、保障群众合法权益。坚持民心是最大的政治,为民造福是最大的政绩。聚焦惠民富民、共同富裕政策措施落实和人民群众的急难愁盼问题,加强监督检查,开展集中治理,促进人民生活品质提升。扭住巩固拓展这个基础,扣牢有效衔接这个关键,锚定振兴这个目标,开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的专项监督,督促以脱贫为新起点持续推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。持续深入整治群众身边腐败和不正之风,坚决纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、防灾救灾、安全生产、征地搬迁、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。推动扫黑除恶常态化,坚决惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当护伞的党员干部。完善专项治理工作机制,持续深入整治民生领域损害群众利益问题。发挥人民群众的监督主体作用,整合基层监督力量,强化对基层用权的监督约束,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道监督、参与监督。开展四访三事活动,建立信访协调工作机制,以领导接访、带案下访、约访和公开接访的四访方式,对群众的操心事、烦心事、揪心事进行重点化解,用实际行动解民忧、纾民怨、暖民心,真正让群众的笑容成为最美的风景。 

六)促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的办法,推动四项监督贯通协同。促进信息技术与纪检监察业务深度融合,推动信息化更好服务履行监督第一职责。加强对一把手监督和同级监督,健全完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,督促落实三重一大集体决策和党政一把手末位表态等制度。紧盯重点人、重点事,综合运用谈心谈话、走访调研、检查抽查、督查督办、指导民主生活会、督促以案促改等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。强化换届纪律监督,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为,确保换届顺利开展、风清气正。深化运用四种形态,充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒、标本兼治的功效,特别是加大对第一种形态的使用,让干部深刻认识到,脸红脸绿好,出汗出事好,拉袖子戴铐子好,把权力关进笼子比把人关进笼子好。探索建立有问题的干部主动交代问题的机制,使涉腐党员干部主动投案成为常态。严格落实三个区分开来对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例,督促落实党员权利保障措施,审慎稳妥做好申诉复查。积极开展澄清正名,严查诬告陷害行为,决不让诬告陷害者图谋得逞、形成气候,决不让担当作为者蒙冤受屈、负重前行,旗帜鲜明为担当作为者撑腰鼓劲、解除后顾之忧。 

(七)围绕中心大局深化走企问政督效提升行动,助力打造北海营商环境金字招牌坚持把监督工作与经济社会高质量发展的内在要求贯通融合起来,持续深化营商环境领域腐败和作风问题专项治理,严肃查纠干扰和阻碍经济社会发展的违纪违法行为,打破各种各样的卷帘门”“玻璃门”“旋转门,大力整治昏庸懒散拖”“吃拿卡要等突出问题,推动机关作风进一步好转,干部干事创业热情进一步激发。聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展的突出问题,重拳整治招商引资、项目建设、行政审批等领域的腐败和作风问题,着力营造更加高效的审批环境、诚信的政务环境、公平的市场环境、透明的政策环境和亲清的政商环境,为我市打造全区第一、全国一流的营商环境扫清障碍。 

(八)持续深化纪检监察体制改革,不断拓展党内监督和国家监察全覆盖有效性。发挥改革先导、突破、创立作用,一体深化三项改革。围绕监督检查、审查调查等关键环节,推动上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构领导的具体化制度化。推进市县派驻机构调整设置和人员配备等工作,明确职责定位,规范履职内容,提升监督效能。依法依规、稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。完善监察权运行和监督机制,贯通规纪法、衔接纪法罪,进一步加强与政法、审判、检察、公安、行政执法等机关沟通协调,完善反腐败协作机制。坚持抓机关带系统、强指导促规范,一体强化各级纪检监察机构的法治思维、程序意识,做尊法学法守法用法的模范。 

(九)坚持贯通协同深化提质聚力扬利剑行动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。全面贯彻巡视巡察工作方针,高质量做好新一届市委巡察五年规划编制工作。坚守政治巡察职能定位,开展巡察质量提升年活动,着力提升巡察发现问题、移交线索、巡察报告、整改落实的质量。严格按照巡察授权和工作方案开展监督,严格纪律要求和内部管理,提升巡察工作制度化规范化水平。加强对县区巡察工作的指导督导,促进县区巡察向基层延伸。加强巡察信息化建设,推动巡察与纪检监察监督统筹衔接,与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督协作配合,形成监督合力。强化党委(党组)巡察整改主体责任,认真抓好中央第二巡视组反馈意见整改落实。深化巡察整改和成果运用,进一步完善整改促进、评估、督查等机制,推动巡察后半篇文章长效化。 

(十)对标新时代新要求深化塑形铸神锻铁军行动,打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。 

对党忠诚,做政治坚定的表率。加强市纪委常委会自身建设和干部队伍建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展理论武装凝心铸魂活动,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以庆祝建党一百周年为契机,开展理想信念教育,突出社会主义核心价值观、党风党史的学习践行,把党的初心、党的使命铭刻于心,树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终保持永不懈怠、永不停步的精神状态,始终保持接力奋斗、一往无前的前进姿态,不断锤炼笃定坚韧的政治信仰、对党绝对忠诚的政治品格。 

刻苦钻研,做业务精通的表率。挑重担需要铁肩膀。要主动适应新时代新阶段新要求,创新不忘初心、塑形铸神大讲堂的形式,结合三会一课打造理论课堂、业务课堂、实战课堂和廉政课堂,加强专业训练和实战锻炼,倡导刻苦钻研业务的精神,不断提高专业能力、掌握专业知识,练就过硬本领,确保监督执纪执法工作高质量。建立传帮带机制,多岗位锻炼干部,着力培养复合型人才,提升纪检监察干部推动现代化建设的能力。 

追求卓越,做精益求精的表率。进入新发展阶段,纪检监察工作面临着从有没有好不好再到精不精的转变。要始终紧盯高质量发展目标,将精益求精的工匠精神融汇到纪检监察工作,树立争上游、当标兵的意识,拿出干则一流、出则精品的劲头,把每一项工作做成精品,把每一个环节做到极致,推动纪检监察工作创特色、创亮点。开展制度规范落实年活动,全面规范工作流程,提高工作质量,争创一流业绩。 

雷厉风行,做质效至上的表率。纪检监察机关是协助党委抓党的作风建设的专门机关,首先自身作风要过硬。带头提高政治执行力,发扬斗争精神,增强斗争本领,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。开展纪检监察系统担当作为好干部评选活动,让担当者有掌声、受重视,树立讲担当、重担当的鲜明导向。弘扬马上就办、办就办好的作风上展现好作风,担当作为,实干苦干加油干;上涵养好作风,全神贯注、专心致志,把每项工作往实里做、做成标杆;在上体现好作风,带头改进文风会风,坚决打破条条框框,向精简干练要执行力、向务实管用要战斗力。 

坚守底线,做清正廉洁的表率。执纪者必先守纪,律人者必先律己。必须以更高的标准、更严的纪律来加强队伍建设,自觉接受最严格的约束和监督。要模范地遵纪守法,追求高尚情操,自觉做到思想纯正、品行端正。要带头重家教、守家训、正家风,以清廉家风涵养清正作风。切实以自身正、自身净、自身硬的良好形象,在清正廉洁方面作好表率、走在前列,以一身正气维护北海风清气正的政治生态。 

大公无私,做公道正派的表率。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定,强化内部管理,确保执纪执法权受监督、有约束。坚守公私界线,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持公私分明、一心为公、克己奉公。坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法者零容忍,以铁的纪律维护纪检监察队伍的纯洁性。严管要有力度,关爱要有温度。我们要用真情、真心来关心纪检监察干部的学习、工作和生活,营造生动活泼、团结进取的良好氛围,激励纪检监察干部始终保持昂扬的精神状态,始终与新时代同行、与北海海晏河清发展大局共进。 

同志们,东风浩荡万里澄,重整行装赴新征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,满怀对纪检监察事业的执着追求,知责于心、担责于身、履责于行,以起步就要提速,开局就要争先的奋斗姿态推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快建成富强开放生态文化幸福新北海提供坚强纪律保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年! 

编辑:

中共北海市纪律检查委员会    北海市监察委员会主办
桂ICP备06006473号    桂公网安备 45050202000011号